Introduzione alla lezione
In questa prima lezione esploreremo le fondamenta del nuovo sistema degli appalti pubblici introdotto dal Decreto Legislativo n. 36/2023. Analizzeremo il contesto normativo che ha reso necessaria questa riforma, superando le criticità del precedente Codice del 2016 caratterizzato da eccessiva complessità e scarsa leggibilità.
Il focus principale sarà sulla centralità dei principi nel nuovo ordinamento, che non rappresentano più semplici enunciazioni astratte ma assumono una funzione nomogenetica con immediata valenza applicativa. Esamineremo in dettaglio i due principi fondamentali che costituiscono i pilastri del sistema: il principio del risultato (art. 1), che orienta l'azione amministrativa verso il conseguimento dell'affidamento e dell'esecuzione con massima tempestività e migliore rapporto qualità-prezzo, e il principio della fiducia (art. 2), che promuove un clima di collaborazione e lealtà tra amministrazioni e operatori economici.
Questi principi costituiscono i criteri interpretativi che guideranno l'intero sistema, preparando il terreno per comprendere l'architettura della digitalizzazione che affronteremo nella prossima lezione.